據路透社報道，在上周剛剛過去的「比特幣周」閉幕式上，薩爾瓦多總統納伊布·布克爾宣布，預期在薩爾瓦多建設一座「比特幣城」。這是繼今年9月7日，比特幣正式成為法幣後，該國對比特幣的又一重大推進。這也讓這個赤道線上的火山之國，因為比特幣再次登上世界「熱搜」。
據悉，世界上首座「比特幣城」將是圓形的，像一枚硬幣，位於薩爾瓦多兩座城市——拉烏尼翁省首府拉烏尼翁市（La Union）和孔查瓜市（Conchagua）之間。薩爾瓦多政府計劃利用該國多火山的地理優勢，在火山旁建立發電廠，為「比特幣城」和比特幣的開采提供能源。除10%的增值稅外，「比特幣城」將不徵收任何其他稅。
在總統的倡導下，人們對比特幣的狂想像薩爾瓦多經年未噴發的火山。但是「比特幣城」在未來能否建起，是堅實的大廈還是空中樓閣，或許需要更長的時間來檢驗。
獨裁者的試驗場
比特幣周的閉幕式上，這位薩爾瓦多的80後總統反戴棒球帽，一身白色西裝，用一種近乎創業者路演的方式向世界推廣自己的城市。「那將是一個成熟的大都市，擁有住宅、商業區、餐廳、機場以及港口和鐵路服務。」布克爾在閉幕式上暢想。他在推特上直言：「在這里投資，賺你想要的錢。」
薩爾瓦多還將發行世界首支比特幣主權債券，由區塊鏈技術企業Blockstream提供技術支持。這種被稱為「火山債券」的10年期債券票面利率6.5%，其中一半資金將轉換為比特幣，另一半將用於「比特幣城」建造。
薩爾瓦多大規模推行比特幣的使用，有着鮮明的現實原因。
薩爾瓦多是農業國家，在過去，咖啡和棉花等農作物作是該國境內主要經濟來源，但對經濟貢獻微薄。該國經濟嚴重依賴境外匯款，2020年超過200萬薩爾瓦多人從境外匯回近60億美元，相當於該國國內生產總值的23%。其中很大一部分直接流入了跨境交易中介機構的口袋。比特幣的使用一定程度可以幫助民眾減少境外匯款成本。
但薩爾瓦多總統納伊布·布克勒本人，是建設「比特幣城」事實上的催化劑。這也源自布克勒對所有公共權力幾乎全部的控制。在推進「比特幣法」的過程中，由於他的政黨在84個席位中擁有64個席位，在總統提交國會後，對該法案的討論只持續了幾個小時，沒有修改就全部通過。
布克爾將「比特幣城」比作馬其頓王國亞歷山大大帝創建的城市：「有機場、住宅區和商業區，還有一個從空中看像比特幣符號的中心廣場。」
布克爾描述的未來城市稱不上繁華，但對於薩爾瓦多來說已經無異於天堂。因為薩爾瓦多還有一個別稱，那就是美洲地區的伊拉克。這里風景優美，卻因為落後的經濟和動盪的社會，成為世界上最不安全的國家之一。當地幫派眾多，平均兩個人中就有一個人是幫派成員，是世界上黑幫人均比例最高的國家。街頭火並、毒品和各種暴力犯罪在這里隨處可見，每年和幫派有關聯的死亡率高達總死亡人數的30％。
在如此社會治安下，民眾對資產的保護、對政府出台政策的態度似乎更為謹慎。
位於該國首都的弗朗西斯科Gavidia大學（UFG）研究顯示，77%的薩爾瓦多人認為將比特幣作為法幣「不太明智」或「根本不明智」，61%的薩爾瓦多商人表示不願意接受比特幣支付，而82.8%的人更喜歡美元，95%的人認為美元才是對他們的金融穩定有用的貨幣。
事實上，就連比特幣是什麼，大多數薩爾瓦多人都還搞不清。同一調查研究顯示，該國65歲以上的人幾乎都認為比特幣是一種金屬貨幣，30到55歲的人認為它是一種金屬和虛擬貨幣，只有18到29歲的人中，會有人了解比特幣是一種虛擬貨幣。
今年9月7日，薩爾瓦多正式將比特幣作為國家法定貨幣與美元並列使用。在此之前的6月，薩爾瓦多成為世界上第一個宣布將正式把比特幣作為合法貨幣的國家。此舉在當地衍生巨大爭議和混亂，薩爾瓦多各地爆發了反比特幣的抗議活動，甚至出現燒毀比特幣提款機以及暴力沖突事件。
看來在民眾認知缺乏，基礎薄弱的當下推行比特幣為法幣，建設「比特幣城」等計劃，還是略顯倉促。
故障頻出的數字錢包
今年六月通過的法案中包括，薩爾瓦多從9月7日開始，商品價格可以用比特幣表示；任何經濟主體都必須接受比特幣作為支付；比特幣交易將不會被徵收資本利得稅，可以用加密貨幣進行交稅納稅。
而在9月7日比特幣推行之初，薩爾瓦多政府上線了名為Chivo的比特幣電子錢包應用程序，贈送給每位公民30美元的比特幣，並在全國安裝了200多台新的自動取款機。
據《華爾街日報》報道，布克爾政府還為一支用來保障兌換的基金撥出了1.5億美元，旨在讓人們能夠通過Chivo電子錢包實現比特幣與美元之間的自動兌換。此外，在薩爾瓦多投資3枚比特幣的人將可獲得永久居留權。
各種對於比特幣友好的政策都禁不住技術故障的「破防」。在比特幣正式成為當地法幣的第一天，薩爾瓦多就遭遇了市場閃崩、錢包故障的情況。由於技術不完善，比特幣電子錢包Chivo上線後就遇到了加載失敗、無法驗證、轉賬收不到等問題。
成百上千的示威者湧上街頭，很多人在接受采訪時表示，把比特幣作為官方貨幣將嚴重損害薩爾瓦多的國家經濟和民眾的財產，很多人害怕失去儲蓄或養老金。因為比特幣的幣值波動大、現實操作復雜，甚至金融監管尚不健全，很多人認為使用比特幣是一種「賭博」行為。
世界銀行、國際貨幣基金組織和美洲開發銀行等國際金融機構對於薩爾瓦多這一舉措可能帶來的金融風險表示擔憂。除了比特幣波動帶來的經濟風險外，世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）都表示，讓比特幣成為官方貨幣可能會讓一個國家更容易進行洗錢和其他非法金融活動。
薩爾瓦多在技術風險、金融風險並存的狀況下推行比特幣作為法幣的使用，無異於揠苗助長，前景令各方擔憂。
加密金融，「毒藥」還是「解藥」？
薩爾瓦多為什麼要如此熱烈地擁抱數字貨幣？有人認為，是納伊布·布克爾為了改變國家落後的金融現狀，企圖通過比特幣等虛擬資產，招攬海外游資進駐薩爾瓦多，從而帶動本國開發和經濟增長，力挽狂瀾。但成效如何，目前看還不得而知。
分布科技CEO達鴻飛認為，薩爾瓦多的「比特幣城」用融資的資金購買比特幣，這在根本上是小國對於當前以美元為首的全球金融體系的不信任。而薩爾瓦多對於比特幣的一系列推動，也印證區塊鏈技術已經越來越成熟，可以支持發行主權債券這種重要的金融活動。
以薩爾瓦多為代表的中美洲國家政要，也開始逐漸扎堆對加密金融表現出較大興趣，包括巴拉圭眾議員 Carlitos Rejala、巴拿馬國會議員 Gabriel Silva，以及阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥以及厄瓜多爾等國家的領導成員。這些國家都曾遭受殖民，目前經濟不發達，通脹嚴重，且本國主權貨幣公信力較弱。倘若薩爾瓦多推進順利，加密金融或將成為這些中美洲國家的新寵。
值得注意的是，薩爾瓦多商務和投資部部長米格爾·卡坦（Miguel Kattán）曾在當地報紙 El Mundo上說：「美元將繼續是薩爾瓦多的法定貨幣。日常運營操作可以用比特幣結算，當然也與它的美元價值相關。」也就是說，從目前狀況來看，加密貨幣的功能與美元相似，起到幫助節約貨幣流通成本、刺激本國經濟增長的功能。但二者相比孰優孰劣，目前不得而知。
達鴻飛直言，薩爾瓦多的「比特幣城」宣布，只徵收「資產增值稅（value-added tax）」，暗含了一個本意，即全力支持實體經濟發展。換個角度看，是要盡可能讓城市本身的潛力發揮出來，找到最合適自己的經濟分工。這樣才最有可能在全球經濟周期中，受到的沖擊更小。
如果「比特幣城」最後能發展不錯，這意味着薩爾瓦多在發展實體經濟方面探索出了一條新的道理，或許我們可能會看到，越來越多的薩爾瓦多城市變成為「比特幣城」。而將比特幣作為「外匯儲備」擺脫對外金融依賴，讓自己的經濟體在全球分工中找到屬於最合適自身的定位，這兩點如果能在薩爾瓦多實現，且得到很好的效果。或許全球的其他小國會效仿這一做法。
2017 年，位於南美洲的委內瑞拉曾宣布要發布加密貨幣「石油幣」，並以該國石油和礦產儲備為後盾，旨在突破美國的經濟封鎖。但最終石油幣並未真正獲得國際認可，也沒有給委內瑞拉帶來想要的國際融資，基本宣告失敗。不過薩爾瓦多選擇的這條比特幣與美元並行的加密貨幣合法化之路，或可以被看作是美元與數字貨幣的「中間路線」。
納伊布·布克爾帶着與加密金融的不解之緣，去實現他的馬其頓王國理想。但技術故障頻出，民眾反對聲音強烈，此起彼伏的現實掣肘挑戰着年輕統治者的執政能力。
或許只有足夠久的時間，才能知曉比特幣到底是薩爾瓦多的「毒藥」還是「解藥」。
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