稅收優惠促發展 惠企利民向未來

本報訊(記者和婧)為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,確保中央經濟工作會議、全國兩會精神落實落地,4月1日,內蒙古自治區稅務局在自治區新聞辦公室召開新聞發布會,以「稅收優惠促發展惠企利民向未來」為主題,在全區稅務系統啟動第31個稅收宣傳月活動暨第9個便民辦稅春風行動,內蒙古稅務局黨委委員、副局長劉長在致發布詞。

稅收宣傳月活動是稅務部門堅持以人民為中心的發展思想,普及稅法知識、拓寬稅收宣傳廣度深度的重要載體,也是加強征納互動、持續改進納稅服務的有力抓手。今年,自治區稅務局將組織開展新的組合式稅費支持政策系列宣傳、「回眸稅收這十年獻禮黨的二十大」系列宣傳、「我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動」系列宣傳、稅校合作青少年普法系列活動、優秀稅收影視作品推介、「智慧稅務向未來便民服務更精彩」網絡宣傳、「八五普法」系列活動及誠信納稅繳費典型宣傳等一系列形式多樣的稅收宣傳活動,為黨的二十大勝利召開營造良好稅收輿論氛圍。也希望和歡迎媒體朋友們跟進報導。

2021年,全區稅務系統全面精準落實各項稅費優惠政策和便民辦稅繳費措施,全力以赴為各類市場主體紓困解難,讓納稅人、繳費人實實在在感受到環境在變,服務在變。比如,堅持以更大力度、更快速度、更優效率落實落細各項稅費優惠政策,持續完善減稅降費政策直達快享機制,確保減免降緩抵退「六個到位」,2021年實現新增減稅降費約298億元,有效減輕市場主體負擔,增強市場主體活力。比如,積極參與自治區「科技興蒙」和研發投入攻堅行動,充分發揮稅收職能作用,落實落細研發費用加計扣除政策,2020年度全區申報享受研發費用加計扣除優惠政策企業1143戶、減免稅額14.88億元,2021年687戶企業提前申報享受前三季度研發費用加計扣除優惠政策,減免稅額11.58億元,充分激發企業加大研發投入,支持科技創新的熱情。比如,為助力煤電企業紓困解難,我們持續完善「一企一策」「一戶一方」措施,實現全區383戶煤電供暖企業實現稅費優惠應享盡享,困難緩稅和專項緩稅應緩盡緩,增值稅留抵退稅應退盡退。再如,為減輕各類市場主體辦稅繳費負擔,持續優化辦稅繳費方式,拓展「非接觸式」辦稅繳費服務至227項;優化電子稅務局功能100餘項;加大與人社、醫保、銀行等部門合作力度,推廣微信、支付寶等新型繳費渠道,推出「掌上辦」「村里辦」等多種繳費方式,非辦稅廳渠道辦理率達90%以上,平均用時2分鍾。同時,積極推進完成財產和行為稅「十稅」合並申報,全面推行增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報,實現10個稅種「一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證」,讓納稅人繳費人切實感受到方便快捷。

今年,是稅務系統第31次稅收宣傳月活動,同時,也是稅務部門連續第9年開展「我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動」。為此,稅務總局印發了《關於開展2022年「我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動」的意見》,以「智慧稅務助發展·惠企利民穩增長」為主題,共分兩批推出5大類20項105條便民辦稅繳費舉措,內蒙古自治區稅務局在此基礎上,結合內蒙古自治區人民政府關於《自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》的要求,對各類政策舉措逐條逐項分解細化,確保各項要求全面落地。與往年相比,今年的「便民辦稅春風行動」主要有「落地快」「辦法實」「精度高」三個特點。

一是落地快:確保減稅降費直達快享

2022年《政府工作報告》明確提出實施新的組合式稅費支持政策,堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅並舉,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。新的組合式稅費支持政策可以歸納為「退、減、降、緩」四大類。「退」是進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度,重點支持小微企業和製造業等行業發展;「減」是進一步擴大增值稅、企業所得稅和地方「六稅」的減免范圍;「降」是階段性降低工傷保險和失業保險費率以及擴大「兩費」優惠范圍;「緩」是延續實施製造業中小微企業延緩繳納部門稅費政策。按照國務院部署和自治區《政府工作報告》提出的「國家新的減稅降費政策一律執行到位」要求,我們將全力落實新的組合式稅費支持政策,把激發各類市場主體活力作為今年工作的「重頭戲」。為此,推出了一系列舉措,推動優惠政策落實直達快享。比如,推行增值稅留抵退稅「報退合一」,符合條件的企業完成增值稅申報後自動生成留抵退稅申請表;試點增值稅留抵退稅智能審批,對符合條件的增值稅留抵退稅申請實現「秒批」,進一步提升納稅人享受政策的獲得感和滿意度。再如,進一步增強稅費政策和征管制度解讀的及時性和針對性,用生動鮮活的案例把政策講清楚、把流程說明白;持續優化享受方式,依託大數據平台和各類渠道,優化提醒提示和政策精準推送功能,讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享;關注個性需求,「一對一」定製涉稅服務方案。

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二是辦法實:持續提升辦稅繳費便利化

劉局長介紹,今年,自治區稅務系統在以往「便民辦稅春風行動」基礎上,從納稅人繳費人最直觀的體驗出發,推出了一系列讓大家「更方便」「更有感」便民辦稅舉措。例如,我們將持續優化電子稅務局等網上辦稅渠道,拓展網辦事項清單,基本實現企業所有辦稅繳費事項網上辦,發揮智慧稅務效應,提升大家辦稅便捷感。例如,我們將進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程,將每戶正常辦理出口退稅時間將從7個工作日進一步壓縮至6個工作日以內,確保出口企業方便快捷享受到政策紅利。再如,我們將為老年人、殘疾人等特殊人員納稅繳費提供預約服務,並持續優化線下服務流程,提供優先辦理服務以及代辦、幫辦等「一站式」服務。同時,根據不同群體特徵,提供民族語言、方言和外語等個性化咨詢受理服務,最大限度降低市場主體辦稅繳費成本、消減溝通障礙。

三是精度高:兼顧溫度提升執法質效

自治區稅務系統將寓執法、監管於服務之中,將服務理念有機融入稅收征管各個環節,持續創新行政執法方式,提高執法的精確度,比如,全面落實全國統一稅務行政處罰「首違不罰」事項清單,對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微,在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰,並對當事人加強稅法宣傳和輔導。比如,持續推進柔性執法,有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式,讓執法既有力度又有溫度;推進簡易處罰事項網上辦理,為納稅人繳費人提供便利。同時,稅務系統將充分保障納稅人合法權利,優化納稅服務投訴管理,建立和完善對納稅人繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時響應、結果回訪、跟蹤監督等全方位機制,我們也歡迎社會各界的廣泛反映問題、提出建議。另一方面,稅務系統也將下大力氣加強精準監管,持續出重拳打擊偷逃騙稅違法犯罪行為,以風險為導向強化精準監管,對高風險行業實施重點「雙隨機、一公開」監管,持續推進涉稅違法「黑名單」和聯合懲戒,繼續加強和完善六部門聯合打擊「假企業」「假出口」「假申報」機制,進一步維護稅法權威、維護稅收秩序。

劉局長最後特別強調,2022年是全區稅務系統的「執行力提升年」,自治區稅務系統將以提升執行力為主題開展作風大轉變活動,並主動問計問需納稅人繳費人,開展「送政策、問需求、解難題、促發展」納稅人走訪活動,持續優化全區稅收營商環境。


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